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2020年5月重大时事:金融委39天开了5次会 新年首场聚焦中小企业融资

继国务院支持民企改革发展28条新政重磅落地后,国务院金融稳定发展委员会(下称“金融委”)2020年召开的首场会议,主题就是缓解中小企业融资难融资贵问题。

2020年5月重大时事:金融委39天开了5次会 新年首场聚焦中小企业融资

金融委1月7日召开会议强调,要坚持“两个毫不动摇”,充分认识金融支持中小企业发展的重要性,持续加大支持力度,切实缓解融资难融资贵问题。

中国民生银行首席研究员温彬认为,这意味着在稳增长的过程中,中小企业被赋予重要使命,金融支持中小企业发展将是当前乃至今后一个阶段的重要工作任务。

事实上,从2019年11月28日至今年1月7日,39天中金融委密集召开了5次会议,流动性问题、加大中小企业支持力度、金融支持实体经济成为会议重点。这意味着,加强金融监管协调支持实体经济将常态化。

金融监管协调支持实体常态化

第一财经记者注意到,近期金融委开会节奏加快,根据中国政府网信息显示,1月7日为金融委召开的第十四次会议;此前2019年11月28日,金融委曾召开第十次会议,研究防范化解重大金融风险攻坚战进展,部署下一步思路举措。说明从2019年11月28日至1月7日期间,39天中金融委密集召开了5次会议。

“这说明金融委会议常态化,经常性就我国金融业改革发展稳定工作进行研究部署,这有助于加强我国金融监管协调,深化金融供给侧结构性改革,推动金融业高质量发展。”国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼对第一财经记者称。

金融委的主要作用是协调金融监管机构,据第一财经记者不完全统计,2019年至今,金融委共召开过11次会议,包括定期全体会议以及不定期召开的有针对性的专题会议、电视电话会议等,统筹研究协调金融领域相关事项。

从会议主题来看,流动性问题、加大中小企业支持力度、金融支持实体经济是重点。相关信息释放的积极信号,透露出中国金融改革正稳步推进,金融监管部门与市场互动正进一步增强。

值得一提的是,过去两年金融监管部门持续推进金融供给侧结构性改革,综合运用多种政策工具,在各方努力下取得了不菲成绩。

数据显示,截至2019年11月末,民营企业贷款余额45.9万亿元,普惠小微贷款余额11.4万亿元,支持小微经营主体2633万户,均有所增长。同时,企业融资成本也有所下降,去年前10个月平均利率4.75%,较2018年平均贷款利率下降0.69个百分点,信贷综合融资成本下降1.27个百分点。

不久前,中国人民银行召开2020年工作会议指出,2020年要以缓解小微企业融资难融资贵问题为重点,加大金融支持供给侧结构性改革力度,仍然是核心任务。

工银国际首席经济学家程实认为,多策并举,经济“增质”上行可期。从全局来看,此次金融委会议是中国经济政策组合拳的重要一环。在总量层面,1月份专项债加速发行,积极财政对经济的托底作用增强。降准如期而至,保持了流动性的总体充裕。在结构层面,有望促使积极财政的外溢效应和流动性的充裕供给更多地惠及中小企业。这一组合兼顾了总量的稳健和结构的优化,平衡了短期的增速和长期的潜力。

他同时称,不同于2019年的第六次、第九次会议,本次会议并未再次强调“防范化解各类风险”、“坚决阻断风险传染和扩散”。这表明,中国金融体系已经稳步走出了2019年年中的信用分层冲击和年末的流动性短缺隐患,风险压力实现系统性改善。中国金融政策的重心已从“防风险”转向“稳增长”和“促改革”,未来相应的政策空间有望显著扩展。

解决中小企业融资是重点

众所周知,量多面广的中小企业,一直是促进经济增长、增加社会就业、提高财政收入、改善民生福祉的主力军。

近期,一系列缓解小微、民营企业融资难融资贵的政策措施密集落地。去年12月22日,中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》,这是民营和小微企业改革发展领域的第一份中央文件;2020年1月1日,中国人民银行宣布全面降准0.5个百分点,强调要运用降准资金加大对小微、民营企业的支持力度。

此次金融委会议亦强调,尽快研究出台进一步缓解中小企业融资难融资贵的相关举措。要围绕疏通货币政策传导机制,综合运用多种货币信贷政策工具,实行差异化监管安排,完善考核评价机制,对金融机构履行好中小企业金融服务主体责任形成有效激励。要深化金融供给侧结构性改革,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。

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